第86章·疑心（1 / 1）
政事院的大事劄子放在一边，要等内阁那边拟出黄票，决议后再颁诏施行。 接下来，赵祯开始处理起百司所奏的小事劄子。 小事虽然不多，只有七十八件，但批准起来，先要写个‘可’字，然后再盖个‘敕命之宝’的玺印，流程才算走完。 这两个步骤下来，工作量着实不小。 处理一件奏札按三分钟算，七十八本至少也要二百三十四分钟。 这就需要赵祯集中精神，高强度工作将近两个时辰，中间但凡打个哈欠，喝口茶，或是劄子字数多一点，时间就要奔着三個时辰去。 那么，三分钟能不能理解并思考清楚一本奏疏的全部内容呢？ 显然是不能。 赵祯只能浏览一遍，然后写个‘可’字，盖个章，表示自己已经看过这本奏疏，相关机构可以按所奏内容安排执行。 自从政事院改制以来，事无大小皆要上奏批准，这一条制度的确立，使得赵祯彻底掌控了朝廷执政机构的最终决策权，而代价便是每天至少高强度批奏疏两至三个时辰。 朱批奏疏只是赵祯日常工作的一部分，他还要每日去内阁与阁老们讨论一些大事。 需要开会讨论的大事奏札不多，有时一天二三件，有时连着几天一件没有。 然而内阁并不是一个被动议政的机构，赵祯会主动与内阁讨论一些新政制度。 就是说每天至少还要再花一个时辰在内阁议政。 此外，赵祯每天还要带领三千亲从官出宫巡营，雷打不动的阅视兵马，这又要一个时辰。 最后，他还要隔三差五的去一次讲武堂，给军生们上课，这也至少是一个时辰。 一天十二个时辰，除去睡觉的四个时辰，剩下的八个时辰，至少五到六个时辰在为国事操劳。 赵祯这日子过得可谓是……精彩。 …… 两个时辰一晃而过，赵祯放下朱笔，抬手敲了敲脖颈，开口说道：“今日的奏疏朕已批好，整理妥当后送去‘政事院秘书监’安排执行。” ‘政事院秘书监’由原‘中书舍人院’‘通进银台司’‘六部司谏’等机构，合并改制而来。 其不仅负责收发政事院上行内阁和内东门司的公文，还负责收发下行至各州县的公文。 此外还有提炼奏章精要和校对奏章内容的权力。 大致流程便是如下： 州县知事官想做一件事，但是缺人、缺钱、缺粮、缺批文，于是就要拟一道劄子，写明做事的困难。 其通过驿路，将札子送到东京‘政事院秘书监’处。 ‘秘书监’收到来自全国各地的劄子后，由‘秘书郎’先简单分一下类，按‘急事、重事、大事、小事’顺序，呈送‘政事院知院’。 ‘知院’收到劄子，若是急事，则由其自行决定，自行拟策，而后立即进宫面圣，请求批准。 若是重事，则组织各部尚书集议，知院给出一个初步意见，让各部尚书按照这个意见，组织手下的‘侍郎、郎中、员外郎、主事’等官，将其完善细化，而后交给知院审核。 若知院审核通过，就在这道细化后的劄子上签署姓名，盖上‘政事院印’，而后交给‘秘书监’，上呈内东门司批准。 凡是得到批准执行的劄子，由‘内东门司’交回‘秘书监’，秘书郎最后检查一遍，若觉得没问题，就拿着‘批文’去找‘三司’支钱，将支到的钱和批文一起发往天下州县。 若是劄子没有得到批准，赵祯会写明为何不批准的理由，让政事院重新拟策，重新奏呈。
若‘秘书郎’发现被批准执行的札子有问题，无论是有错字、有歧义还是存在重大政策漏洞等等，都可以复奏内东门司，请求皇帝撤销批准，让有关机构重新拟策上奏。 这就是如今的政事院运转流程。 —— 张茂则示意几名小黄门将批完的奏疏整理好送走，自己走上前来给赵祯换了杯热茶。 “官家，内阁那边已经做好议政准备，是现在过去，还是……” 赵祯喝了口茶，起身说道：“走吧，就现在，别让阁老们久等了。” 张茂则抿了抿嘴，似有些话想说。 赵祯双手背后，看了他一眼，一边走一边问道：“想说就说，别憋着，朕又不是个无法沟通之人。” 张茂则跟在赵祯屁股后面，拱手一礼，小声开口问道：“臣有句话憋在心里很久了。官家身为天下之主，为何总是亲自奔波？” “内阁和讲武堂位于皇城，官家亲自前往，臣可以理解，但那三衙大营远在城外十几里处，官家宁可每天骑马出京，也要日日巡营。” “每日往返半个时辰，只为去营里点点兵器，看看士兵训练，也没做什么特别的事，这一点，臣便难以理解了。” 赵祯闻言一愣，脚步不自觉的停了下来。 他转身看了张茂则一眼，只见其眼中充满了不解，倒像是真的不懂，所以发问。 赵祯转回身来，继续向前走着，同时开口解释道：“因为朕……喜欢。” “内阁三老就像朕的老师，每次与他们议政，朕都能获益良多，这些实务策是经筵日讲学不来的，因此自朕亲政以来，便停了讲筵。” “讲武堂的军生们是朕的学生，每次给他们讲课时，看着堂下那一双双求知若渴，又满含敬仰的眼神，朕都很有成就感。” 张茂则问道：“可是他们都是官家的臣子，臣子敬仰官家，不是应该的吗？” 赵祯摇了摇头：“不，那不是一回事，君臣和师徒是两种截然不同的关系。” “君权和臣权是相互掠夺的，君权大，则臣权小，臣权大，则君权小，二者既对立又统一。” “师傅与徒弟之间是相互促进的，师傅传授知识的过程，亦是巩固知识的过程，徒弟提出疑问的过程，亦是加深师傅对知识的理解，师徒之间相互促进，螺旋上升，这对朕而言大有裨益。” 张茂则似懂非懂的继续问：“那巡营呢？官家日日点检军备，观摩训练，是不放心统领们吗？” 赵祯的眼神骤然锐利起来，他缓缓的停下脚步，转身挥手，示意一众小黄门退下，身边三丈内只留下张茂则一人，而后他轻声问道：“茂则可知，我赵氏因何得国？” 张茂则扑通一声跪下磕头：“臣多嘴，臣万死，请官家息怒。” 赵祯背负双手，居高临下的看着跪在地上的张茂则，眼中闪过缕缕杀机，空气似乎静默了几息，赵祯再次开口：“你既知道，为何问出此等问题？是谁授意你试探朕的？” 张茂则不敢抬头，跪在地上，开口解释道：“臣对官家绝无二心，臣只是觉得官家每日处理政务、议政、上课，还要出宫巡营，如此劳累，臣看了心疼，臣以性命发誓，绝无外人指使，臣所言句句属实，若官家不信，臣回去后立刻自缢，绝不让官家烦忧。” 赵祯听完张茂则的自述，眼中的杀气消散了一些，他开口道：“记住你刚才说的话，以后不要再提一些让人误会的内容，起来吧。” “谢官家。”