4.67 大周朝的军制颇为繁琐（1 / 2）

第四卷

4.67 大周朝的军制颇为繁琐

转眼数日过去，十月二十五，一艘三桅游船稳稳停靠在武昌府码头，正是周阳带了赵麒英、晴雯两个妹子过来，他已经到大冶上任有些日子，无论如何也该过来拜见一下上级了——当然，只是礼节性拜访，并不需要真的多么重视。

大周朝的军制颇为繁琐，这一方面是受了长期以来压制武人的影响，另一方面，明末“以文御武”玩过火造成的惨烈结局同样警醒了大周朝太祖皇帝，因此在军队的编制、管理、后勤等多个方面，都采取了颇为蛋疼的策略。

以地方卫所为例，按照级别排列，各处驻军一般可以分为百户所、千户所、（卫）指挥使衙门和总兵衙门，但这些级别之间，并不是严格意义上的上下级关系，而是根据不同的地方情况，进行了各自不同的安排。

以武昌府举例，名义上的最高军事主官自然是武昌指挥使，但是，他并不是“卫指挥使”，武昌府驻军除了大冶千户所，还有直属的江夏（附郭）千户所以及各县必不可少的百户所驻军，这些军事编制同属于武昌指挥使管辖，却并没有被整合为一个卫，双方之间也不存在“卫——千户”的直辖关系。

如果非要类比的话，这种关系更类似于现代的“省军区”与“驻扎XX部队”，只是多了个后勤和军令的中转权限，其他并无实质性联系；类似的还有要地总兵，下辖也不是“卫”，而是分点“千户”，如果就近还有其他指挥使，两者之间同样不存在直属关系。

整个大周朝，唯一可以确保“我的地盘”权限并强力管辖的，就只有核心重镇总兵以及四大边军，其他基本都是这种“我管不到你，你属于我”的路子，真的战事爆发，也只有各自的“守土有责”，除非上级下派更高级官员调度协调，否则就是各自为战。

这样一来确实可以最大程度的降低“拥兵自重”问题，却是以牺牲军队组织度乃至战斗力的形式来实现，朝廷保留了最终整合调度权限，问题是一旦真的战事爆发，朝廷派员整合的速度肯定有延迟，这就很有可能导致严重问题发生。

更夸张的，还有一些极特殊情况，金陵作为大周朝曾经的都城，虽然并未如前明那般挂上“留都”的名号，重要性依然是不言而喻，为了最大程度避免其他人效彷太祖爷“起家”的问题，这里的军制堪称一团乱麻。

金陵作为江南省省会，却只有文官常驻，也就是巡抚衙门，城内驻扎的正规军只有直属于巡抚的“抚标”，周边各县全部安排千户所，如句容县、六合县等等皆是如此，但金陵连“指挥使”都不设，所有千户所全部直属于“江南提督”。

问题是，江南提督的驻地在安庆府，真正能够顺利管辖的只有安庆、池州、徽州、宁国、泸州、凤阳、徐州等“江南西部”地区，东部则因为距离问题很难有效管理，特别是苏州、扬州两府，更是因为富庶甲天下而处于半“直辖”状态，不论巡抚还是提督，都有不少问题插不上话。

那么，离金陵应天府最近的镇江府呢？不能在这里安置吗？不好意思，这里因为地势险要、位置极重，专门设有“镇江总兵”统领，而且是直接向兵部负责，与江南提督都没有任何关系，同时也是金陵的“东大门”，这下江南就彻底“安全”了。

就这还说的是中下层，高层更麻烦。

一方面，深受明朝中后期朱家基本失去兵权的惨状影响，郭家历来对军权抓的非常重，军队在自家驻地的活动还算灵活，比如周阳就可以不经请示就直接出兵扫平叶家，但对于“出境”类调度管辖极严，敢乱动虽不至于“虽胜亦罪”，想洗干净也很困难。

另一方面，军方高层名义上以兵部为最高，这也让兵部尚书重新挂上了“大司马”的古称，但又另设“五军都督府”作为战时军事领导核心，平时只担负监督职责，存在感很低，更多是作为某些人员的“挂职”单位，两个部门分别向皇帝负责，互相算是对立关系。

顺带一提，红楼原着正式剧情开始时，所谓的“八公”各家基本上都到了五军都督府，或者说全都没了实权，这中间到底有多少猫腻，真不是现在的周阳能够搞明白的。

最后，正所谓“战争打的就是后勤”，军队最重要的后勤补给权限被安排成了兵部直管、户部协同，问题是谁都知道，封建王朝总管钱粮税收的是户部，兵部想要军费补给，就只能互相扯皮，最终权限还是要皇帝“圣裁”。

偏偏最终的军事调度权又只能是皇帝的圣旨确认才能生效，这种“一个媳妇遍地婆婆”的管辖方式，确实最大限度解决了“军阀”问题，但也天生伴随着“低效”顽疾，比如当初周阳搞出的“裁军”问题，双方反复扯皮拖延了近半年，才算正式开始，想要完成真不知道是猴年马月了。