第三百四十五章 立法院立法（2 / 2）

封建社会的立法除了一些刑法之外大多朝令夕止，当权派颁布新法，但很快随着失势而新法被废止，当萧明所说的立法要作为国家长久留存的时候，很多人并不理解，但他们发现萧明的立法只是一些基本原则时，则都解除了顾虑。

如一般民法的相关原则上，则之规定了大宋国民的权利和义务这些简单的东西，在人权还未得到意识的时候，当然还不合适过早的提出人权法案，但民法的建立，他作为法理的根本依据则是萧明在试图推进资产阶级法制化的道路上的一种尝试。

其实在大宋朝來讲，政府就是朝廷，但慢慢地被内阁在名义上取代，而官府和官员的问題要远远大于民间的问題，萧明试行的淘汰机制是一种原始的问责制，官员在处理政务的过程中，凡是出了任何的差错，则立刻会被人替代。

政务繁杂，出一点错误在所难免，被人替代则是要看你犯错的大小，这是一种行政记过的措施，如果所犯的错误过大，则在被人替代的过程中，两年到永久不会再被启用。表面上好像非常的严格，但仍旧有宽容在里面。

宽容的原则则是每一年进行的官员考核！这是由监察属的御史台共同完成，不合格的官员也会被替代，原则上替代不等同于免职，而是让其他候补的官员有一个机会，被人替代的人，还可以从事其他的职权。

替代的人保留原來的官职，只是不领薪俸，仍然有机会再次被启用，这要看你两年之内的表现了，在试行初期还不怎么地，但正是实行之后，竟然有大批的官员被替代，是的一些闲散的官员和候补的官员马上就填补了空缺。

但这些新手在当政沒多久，由于经验不足又很快被替代，很多人心灰意懒的致仕回家了，于是冗员的问題得到了大大的缓解，甚至有的官员犯得错误比较大，被直接永不启用，这也使得他们请辞回家。

这实际上也是一种利益交换的结果，留下來的官员也并不可能庸庸碌碌不事作为，如果过不了官员考核，一样会被人替代，这也就很大程度上的杜绝了那些尸位素餐的官员，新任的官员只得兢兢业业丝毫不敢懈怠！就算犯小错被替代，仍旧有再次被启用的机会。

于此同时萧明再一次提高了官员的待遇和福利！现在整个社会上官员的薪俸并不是最高的，一个高级工匠的年薪能够到四五百贯子，折合成金币能有四五十枚之多，而七品官员的薪俸一年还不到三百贯子，提高之后基本上能与高级工匠持平了。

待遇的提高使得很多为官清廉的人得以改善了生活，但同时萧明给冯澥放权，大力扩张监察属的职权，监察官员设置到了县一级的地方，随时查出以权谋私和贪赃枉法的官员，而检察署的机构品级也被提升为正二品！

设立新法当然少不了监察属的支持，同时吏部和刑部也会参与进來，而《商业贸易法》取代《市易法》成为最新的法规，这也是大宋商业贸易大发展以后迫切需要解决的实际问題，有关于金融银行借贷的相关法规，也在其中。

立法院是萧明非常在意的一件事情，曾经花了他大量的时间，如今总算有点成效了，事实上在官员内部淘汰规定的基础上，到目前只实行了不到半年，成效就立刻显现了出來，一时间被代替的官员一大堆！这些人甚至无话可说，毕竟是自己犯了错误吗。

萧明则考虑着这件事情的延伸后果，那就是在两到三年之内肯定会出现人才的短缺问題，所以他去找高宗商量此事，他对高宗建议在大庆之后，可以开始举行科举考试了！因为随着战乱，大宋朝的科举考试已经断了七八年了。

新京迁都完毕之后，大宋朝一直在准备大庆之事，历來朝政清明之时，科举的举行都是百姓最为关心的事情，如今战乱一了，大宋朝千古盛世，举行科举考试自然是先是皇帝恩宠天下，恩泽万民的一种表示，所以高宗马上就同意了。

关于科举今番的举行自然是需要户部和吏部联名，以行政诏广传天下了，这无疑是让天下百姓十分关注的事情，那些十年寒窗苦读的学子们更是兴奋不已，可是萧明在这次科举考试内容上却增加了一项特殊的试題。

也就说此次科举，跟以往并不一样，经史子集本不能少之外，还增加了策论的分值，同时还要有一样那就是自己精通的其他杂项，比如你懂得农医卜算，天文历法，工程水里等等，有一样说一样，多了不限，越多越好，这个也是取第的重要衡量标准！

这无疑是一石激起千层浪了……！

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